Коллективный обмен мнениями врачей, который впоследствии приобрёл межгубернский характер, способствовавший внедрению наиболее прогрессивных и рациональных форм медицинского обслуживания различных слоёв населения и тем самым сыгравший немаловажную роль в развитии земской медицины в России.
Инициатором созыва I съезда был старший врач Тверской губернской больницы Н.М. Павлов. Обосновывая перед Тверской губернской управой необходимость проведения съездов, он сформулировал их основную задачу – «получить по возможности подробные и целесообразные сведения о санитарии местности». На I съезд прибыли 22 человека. Докладов не было, съезд носил чисто организационный характер, но уже на нём были намечены вопросы для обсуждения на предстоящих съездах (разработка программ по изучению санитарного состояния губернии, меры по снижению инфекционных болезней, оспопрививание, развитие медицинских организаций в губернии).
На I съезде также была принята программа медико-топографических описаний территорий. Съезд работал три дня. Было решено проводить съезды раз в два года с обязательной разработкой программ противоэпидемических мероприятий в губернии. Всего с 1871 по 1903 гг. в Тверской губернии состоялось 15 съездов врачей. На всехмсъездах врачи выступали против платного стационарного и амбулаторного лечения в земских учреждениях, считая негуманным актом взимание платы с больных людей. Большое значение также уделялось санитарной статистике. Уже в 1878 г. в Тверской губернии была введена карточная система регистрации заболевших, а регистрация родившихся и умерших – в 1888 г.